Острогляд О.В. УДОСКОНАЛЕННЯ ЮРИДИЧНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА ДОМАШНЄ НАСИЛЬСТВО: ПОСПІШАТИ ПОТРІБНО ПОВІЛЬНО

DOI: https://doi.org/10.33098/2078-6670.2024.17.29.282-290

Мета. Метою роботи є провести огляд законопроекту внесення змін до законодавства про адміністративну відповідальність (відповідальність за домашнє насильство та сексуальне домагання), що обумовлені необхідністю приведення його у відповідність до Стамбульської конвенції. Визначити сучасний стан проходження законопроектом всіх необхідних етапів, впливу висновків профільних комітетів на удосконалення тексту майбутнього закону і взагалі дотримання народними депутатами вимог законодавчої техніки. Базою такого огляду є офіційно розміщені на сайті парламенту документи щодо законопроекту «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у зв’язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу з цими явищами». Методика. Методика включає комплексний огляд та узагальнення наявного науково-теоретичного матеріалу та формулювання відповідних висновків та рекомендацій. Під час дослідження використовувались наступні методи наукового пізнання: термінологічний, системно-структурний, порівняльно-правовий та метод аналізу (при аналізі та порівнянні наявного законодавчого матеріалу з законопроектом). Результати. В процесі дослідження визнано, що питання відповідальності народних депутатів за якість їх законопроектної роботу в сфері юридичної відповідальності потребують подальшого дослідження та вдосконалення правового регулювання. Наукова новизна. В процесі дослідження встановлено, що законопроектна робота щодо юридичної відповідальності, як передумова належного правозастосування, потребує вдосконалення. Питання врахування висновків профільних комітетів, обґрунтування витрат бюджету, дотримання вимог законодавчої техніки народними депутатами фактично є критичними, оскільки неякісний законопроект в подальшому приведе до проблем в правозастосуванні. Практична значимість. Результати дослідження можуть бути використані у правотворчій діяльності для розробки необхідних змін до чинного законодавства України про адміністративну відповідальність, а також для продовження подальших теоретичних досліджень в цій сфері.

Ключові слова: кримінальний проступок, кримінальне провадження, правова політика, законотворчість, законопроект, Стамбульська конвенція, адміністративне правопорушення, домашнє насильство, сексуальне домагання.

Список використаних джерел

1. Висновок на проект Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв’язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу із цими явищами (Стамбульська конвенція)». Головне науково-експертне управління. URL: blob:https://itd.rada.gov.ua/2250740b-f7fa-488c-afa5-c3037dcc60ec
2. Висновок щодо проєкту Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв’язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу із цими явищами (Стамбульська конвенція)» (р. № 8329 від 02.01.2023, н.д. Михайлюк Г.О., Бардіна М. О. та ін.) (друге читання). Комітет ВРУ з питань інтеграції України до ЄС. URL: blob:https://itd.rada.gov.ua/e9f296a8-f0d0-4fb2-ab7b-c1f54cc23838
3. Гловюк Ірина. Аналіз практики застосування та притягнення до відповідальності за домашнє насильство. URL: https://www.hsa.org.ua/lectors/glovyuk-iryna/articles/analiz-praktiki-zastosuvannia-ta-pritiagnennia-do-vidpovidalnosti-za-domasnje-nasilstvo-irina-gloviuk
4. Гловюк Ірина. Домашнє насильство у світлі національного законодавства та практики ЄСПЛ. URL: https://advokatpost.com/domashnie-nasylstvo-u-svitli-natsionalnoho-zakonodavstva-ta-praktyky-iespl-advokat-iryna-hloviuk/
5. Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 – 212-24). За станом на 19.05.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text
6. Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 – 330) За станом на 19.05.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#Text
7. Конвенція Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу із цими явищами. Офіційний переклад. URL: https://rm.coe.int/1680462546
8. Лаворик А.В., Острогляд О.В. Кримінологічна характеристика домашнього психологічного насильства у контексті новел вітчизняного законодавства. Теоретичні та практичні проблеми розвитку кримінального права і процесу: матеріали ІХ Всеукраїнського науково-практичного семінару (м.Івано-Франківськ, 04 грудня 2020 року). Івано-Франківськ: Редакційно-видавничий відділ Університету Короля Данила, 2020. С. 33-36
9. Політова А.С. Практика притягнення до відповідальності за статтею 126-1 КК України та шляхи підвищення її ефективності. Вісник Асоціації кримінального права України. 2022. № 2(18). С. 134-151. URL: http://vakp.nlu.edu.ua/article/view/267581
10. Пояснювальна записка до проекту Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв’язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу із цими явищами (Стамбульська конвенція)». URL: blob:https://itd.rada.gov.ua/bc83a647-59a6-48a0-a66c-3f3c8a9150f1
11. Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у зв’язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу з цими явищами: Закон України (текст підписаний Головою ВРУ 28.05.2024). URL: blob:https://itd.rada.gov.ua/43b90426-fb7d-4cdf-884e-a45d8ab75c6f
12. Про ратифікацію Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу із цими явищами: Закон України від 20.06.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2319-20#Text