Зозуля О.І. СУБ’ЄКТИ ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ У СФЕРІ НАЦІОНАЛЬНИХ МЕНШИН (СПІЛЬНОТ)

DOI: https://doi.org/10.33098/2078-6670.2025.19.31.133-142

Мета. Метою роботи є аналіз правових засад організації діяльності суб’єктів формування та реалізації державної політики у сфері національних меншин (спільнот), визначення особливостей їх правового статусу, а також обґрунтування пріоритетних напрямків удосконалення інституційного механізму формування та реалізації такої державної політики. Методика. Методика включає комплексний аналіз та узагальнення наявного наукового та нормативного матеріалу, а також формулювання відповідних висновків і пропозицій. Під час дослідження використовувались наступні методи наукового пізнання: формально-правовий, порівняльно-правовий, системно-структурний, логіко-семантичний та інші. Результати. Встановлено, що ефективне формування та реалізація державної політики у сфері національних меншин безпосередньо залежать від наявності злагодженого цілісного інституційного механізму. Сьогодні організація такого інституційного механізму характеризується розгалуженістю системи відмінних за статусом суб’єктів, повноваження та діяльність яких нерідко залишаються недостатньо узгодженими та координованими, а також значною роллю самих національних меншин у реалізації відповідної державної політики. Наукова новизна. Обґрунтовано, що вдосконалення правового статусу суб’єктів формування та реалізації державної політики у сфері національних меншин потребує упорядкування й деталізації правових засад їх функціонування, усунення існуючих прогалин і колізій, посилення координації органів виконавчої влади та інститутів громадянського суспільства, а також забезпечення відповідальності та політичної незаангажованості формування та реалізації державної політики у сфері національних меншин. Практична значимість. Результати дослідження можуть бути використані у правотворчій та правозастосовній діяльності під час формування та реалізації державної політики у сфері національних меншин (спільнот).

Ключові слова: інституційний механізм, суб’єкти, парламент, уряд, дорадчі органи, державна політика, національні меншини (спільноти).

Список використаних джерел

1. Явір В. А. Удосконалення політико-правового забезпечення захисту прав національних меншин як вимога євроінтеграції України. Науковий журнал «Політикус». Спецвипуск. 2022. C. 143–148. URL: https://doi.org/10.24195/2414-9616.2022-spec.21
2. Котигоренко В. Становлення державного етнополітичного менеджменту в Україні. Політичний менеджмент. 2004. № 6. С. 48–63.
3. Мелеганич Г. І. Місце та роль державних органів влади щодо забезпечення прав і свобод національних меншин: на прикладі Закарпатської області. Грані: науково-теоретичний і громадсько-політичний альманах. 2012. № 6. С. 125–129.
4. Меляков А. В. Інституційні аспекти формування публічної політики в етнонаціональній сфері в Україні. Актуальні проблеми державного управління. 2020. № 1 (57). С. 181–187. URL: https://doi.org/10.34213/ap.20.01.21
5. Підбережник Н. Інституційний механізм публічного управління у сфері етнополітичних відносин в Україні. Державне управління та місцеве самоврядування. 2017. Вип. 4 (35). С. 104–112.
6. Попова І. М. Механізми реалізації державної етнонаціональної політики щодо національних меншин України: регіональний аспект: дис… канд. наук з держ. управління: 25.00.02. Київ, 2007. 237 с.
7. Федорчак О. Інституційний механізм державного управління. Ефективність державного управління. 2017. Вип. 1 (50). Ч. 1. С. 53–63.
8. Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
9. Про національні меншини (спільноти) України: Закон України від 13.12.2022 № 2827-IX. Офіційний вісник України. 2023. № 3. Ст. 197.
10. Зозуля О. І. Цілі та принципи державної політики України у сфері національних меншин (спільнот). Форум права. 2024. № 3. С. 75–90. URL: http://doi.org/10.5281/zenodo.12591869
11. Про Урядового уповноваженого з питань етнонаціональної політики: Постанова Кабінету Міністрів України від 04.06.2014 № 164. Офіційний вісник України. 2014. № 47. Ст. 1240.
12. Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 09.04.1999 № 586-XIV. Відомості Верховної Ради України. 1999. № 20. Ст. 190.
13. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1997. № 24. Ст. 170.
14. Зозуля О. І. Правовий статус національних меншин (спільнот) України: сучасний стан і перспективи розвитку у контексті європейської інтеграції. Форум права. 2024. № 2. С. 34–55. URL: http://doi.org/10.5281/zenodo.10933550