Онищук І. І. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СТАТУСУ УКРАЇНСЬКОЇ НАЦІОНАЛЬНОЇ МЕНШИНИ В РЕСПУБЛІЦІ ПОЛЬЩА

DOI: 10.33098/2078-6670.10.22.70-82

Мета. Метою дослідження є розробити питання правової регламентації статусу української національної меншини в Республіці Польща та показати вплив зовнішньополітичних орієнтацій Республіки Польща на процес імплементації міжнародних норм права національних меншин. Методологія. З-поміж філософських, загальнонаукових і спеціально-наукових методів використовувалися такі: діалектичні методи – порівняльний метод – для з’ясування загальних і специфічних закономірностей функціонування та розвитку правової регламентації статусу української національної меншини в Республіці Польща. Аксіологічний метод використовувався для віднаходження цінності правової регламентації статусу української національної меншини в Республіці Польща; діяльнісний метод – для формування рекомендацій з метою удосконалення механізму захисту прав українських заробітчан та задоволення культурно-освітніх і духовно-релігійних потреб української національної меншини в Республіці Польща. Наукова новизна полягає в теоретичному осмисленні та окресленні шляхів поліпшення самопочуття української спільноти у Польщі та здобуття кращих перспектив, що є надзвичайно важливим з уваги на територіальну розсіяність українців, і постане суттєвим елементом наповнення реальним змістом стратегічного партнерства України та Республіки Польща. Результати. В результаті дослідження з’ясовано, що з уваги на пожвавлення взаємодії України з українською спільнотою в Польщі та з метою збереження етнонаціональної ідентичності польського українства видається доцільним вирішення державними органами влади в Україні таких питань, як використання засобів практичного впливу Ради Європи механізмами моніторингу на зміцнення поваги до прав національних меншин та верховенства права у державах-членах тощо. Практична значимість. Результати дослідження можна використати у правотворчій діяльності з метою правового врегулювання захисту прав української національної меншини в Республіці Польща.

Ключові слова: правова регламентація, міжнародні стандарти захисту прав національних меншин, українська національна меншина, Республіка Польща, ксенофобія, дискримінація.

References

1.     Ukrai’nci Pol’shhi. Material z Vikipedii’ – vil’noi’ encyklopedii’. Retrieved from: https://uk.wikipedia.org/wiki/Українці_Польщі (Last accessed: 05.01.2020).

2.    Banahevych Ju. Jak reaguvaty na neterpymist’ ta porushennja prav ukrai’ns’kyh pracivnykiv i jakoju bude nova migracijna polityka Pol’shhi. Retrieved from: https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/2432554-ci-izditimut-ukrainci-na-robotu-v-polsu-i-nadali.html (Last accessed: 02.01.2020).

3.    Zashkil’njak, L., Krykun, M. (2002). Istorija Pol’shhi. Vid najdavnishyh chasiv do nashyh dniv. []. L’viv.(in Ukrainian).

4.    Chałupczak H., Browarek T. (1998). Mniejszości narodowe w Polsce 1918-1995. Lublin. (in Polish)

5.    Universal Declaration of Human Rights (1948, October 12.). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_015(Last accessed: 03.01.2020).

6.    International Covenant on Civil and Political Rights.  Ratified by Decree of the Presidium of the Verkhovna Rada of the Ukrainian SSR No. 2148-VIII (2148-08) (1973, October 19). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_043 (Last accessed: 04.01.2020).

7.    Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide of December 9, 1948 Ratified by the Presidium of the Supreme Soviet of the USSR (1954, March 18). Retrieved from: www. zakon. rade. gov. ua (Last accessed: 14.01.2020).

8.    Declaration on the Rights of Persons Belonging to National or Ethnic, Religious and Linguistic Minorities of 18 December 1992 Adopted by UN General Assembly Resolution 47/135 (1992, December 18). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_318 (Last accessed: 24.01.2020).

9.    European Charter for Regional or Minority Languages.  Ratified by Law № 802-IV (2003, May 15). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/ 994_014(Last accessed: 24.01.2020).

10.  Ustawa z dnia 6 stycznia 2005 r. О mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym. Retrieved from: http:www.ks/sejm.gov.pl./proc4/ ustawy/223-u.htm. (Last accessed: 24.01.2020).

11.   Framework Convention for the Protection of National Minorities.  Ratified by Law No. 703/97-VR (703/97-VR) (1997, December 9). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/995_055(Last accessed: 04.02.2020).

12.   Drozd, R., Madajczyka P. (Red.) (1998). Ukraińcy w Polsce w okresie przełomów politycznych 1944 – 1981. Mniejszości narodowe w Polsce. Warszawa. (in Polish)

13.   Kwiek, J., Bielańskij S. & Biernata T. (Red.) (1999). Położenie mniejszości narodowych w Polsce po 1989 r. W kontekście standardów Europejskich. Wokół problematyki integracji Europejskiej. Toruń: Wydawnictwo Adam Marszałek, 89-106. (in Polish)

14.  Chervonnaja, S. (2012). Nacional’nye i jetnicheskie men’shinstva v kul’turno-politicheskoj strategii pol’skogo gosudarstva: pozitivnyj i negativnyj opyt poslednej chetverti veka (s konca 1980-h do nachala 2010-h godov). [National and Ethnic Minorities in the Cultural and Political Strategy of the Polish State: Positive and Negative Experience of the Last Quarter of a Century (from the Late 1980s to the Early 2010s)]. Nowa Polityka Wschodnia, 2 (3), 129-151. (in Russian)

15.   Łodziński, S., Berdychowskiej B. (Red.) (1998). Pzekroczyć własny cień. Prawne, instytucjonalne oraz społeczne aspekty polityki i państwa polskiego wobec mniejszości narodowych w latach 1989 – 1997. Mniejszości narodowe w Polsce. Praktyka po 1989 roku. Warszawa, 11-82. (in Polish)

16. Gevko, V. (2013). Ukrai’na i Pol’shha: vid kolizij mynulogo do spil’nyh jevropejs’kyh cinnostej. [Ukraine and Poland: from conflicts of the past to common European values]. Ukrai’na-Jevropa-Svit. Mizhnarodnyj zbirnyk naukovyh prac’. Serija: Istorija, mizhnarodni vidnosyny, 11, 113-124. (in Ukrainian)

17.   Parzymes, S. (1998). Polska w negocjaciach o wstepie do UE. Warszawa. (in Polish)

18.  Shypka, N. (2015). Organizacija nacional’nyh ta etnichnyh menshyn u suchasnomu pol’s’komu zakonodavstvi. [Organization of national and ethnic minorities in modern Polish legislation]. Ukrai’ns’ka nacional’na ideja: realii’ ta perspektyvy rozvytku, 27, 159-164. (in Ukrainian).

19.  Avery, G. (1994). The Europeans Enlargements Negotiations. The Oxford Review. Summer Issue, 27-32.

20.  Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Tekst uchwalony w dniu 2 kwietnia 1997 r. przez Zgromadzenie Narodowe. Retrieved from: https://www.sejm.gov.pl/prawo/ konst/polski/kon1.htm (Last accessed: 05.01.2020).

21.   Krzywicka, K., Czarnocki A. (Red.) (1998). Położenie prawne mniejszości narodowych w Polsce. Samoidentyfikacja mniejszości narodowych i religijnych w Europie Środkowo-Wschodniej. Problematyka politologiczna. Lublin. (in Polish)

22.  Janusz, G., Płoskai M. (Red) (1998). Status prawne mniejszości narodowych w Polsce współczesnej. Samoidentyfikacja mniejszości narodowych i religijnych w Europie Środkowo-Wschodniej. Problematyka prawna, Lublin, 59-76. (in Polish)

23.  Agreement between Ukraine and the Republic of Poland on good neighborliness, friendly relations and cooperation.  The agreement was ratified by the Resolution of the Verkhovna Rada No. 2611-XII (2611-12) (1992, September 17). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/ 616_172 (Last accessed: 24.01.2020).

24.  Agreement on the Principles of Cooperation between Ukraine and the Republic of Poland on Ensuring the Rights of National Minorities (1994, February 01). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/616_194(Last accessed: 24.01.2020).

25.  Ukrai’na i Pol’shha pidpysaly «anty ksenofobs’kyj» dokument. Retrieved from: https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/2786697-ukraina-i-polsa-pidpisali-antiksenofobskij-dokument.html (Last accessed: 24.01.2020).