Жукова Є.О. ВПЛИВ КОНЦЕПЦІЇ НЕЗНАЧУЩОСТІ ПРИВАТНИХ ІНТЕРЕСІВ ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНА НА СИСТЕМУ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

DOI: 10.33098/2078-6670.2022.13.25.85-90

Мета. Метою дослідження є визначення особливостей впливу радянської концепції незначущості приватних інтересів людини і громадянина порівняно з інтересами держави на систему державного управління. Методика. Методологічну основу дослідження склали загальнонаукові та спеціальні методи наукових досліджень, які базувалися на системному підході до вивчення явищ та процесів. У статті використовувалися історико-правовий та порівняльно-правовий методи, а також метод документального аналізу. Результати. Обґрунтовано, що системі управління часів входження Українських земель до складу СРСР було притаманне: а) нехтування принципом гуманізму, знецінення визначених у Конституціях СРСР і УРСР прав і свобод людини і громадянина; б) двоєдиний характер державного управління, в якому поєднувалися реальні владні повноваження єдиної у державі правлячої партії, і похідні від перших повноваження органів влади і місцевого самоврядування, які носили вторинний характер і не могли суперечити волі і рішенням комуністичної партії; в) заорганізованість та формальний характер багатьох управлінських процесів, що пояснювалося плановою економікою та відсутністю приватної власності на засоби виробництва і неможливістю внаслідок цього задіяти саморегулівні механізми ринкової економіки; г) відсутність ефективного зворотного зв’язку між вирішенням важливих питань державної політики і їх схваленням або несхваленням громадянами. Наукова новизна. Визначено особливості радянської концепції державного управління в аспекті її впливу на рівень захисту прав і свобод людини та громадянина, рівень соціальної активності та відповідальності суспільства. Практична значимість. Результати дослідження можуть бути використані у подальших адміністративно-правових дослідженнях проблематики публічного управління, під час підготовки лекцій та навчальних занять з адміністративного права.

Ключові слова: державне управління, права людини та громадянина, інтереси держави, репресії, державна політика, владні повноваження.

References

1.            Kupriyanov, G. A. (1951). Ovladet’ metodom kommunisticheskogo vospitaniya uchashchihsya. Iz opyta raboty klassnyh rukovoditelej Vologdy [Master the method of communist education of students. From the experience of class teachers in Vologda]. Vologda, pp. 3-15. Retrived from: https://www.booksite.ru/fulltext/ovla/text.pdf (in Russian)

2.           Rapoport, I. A. (1989). Nedolgaya zhizn’ «zhivogo veshchestva». Svoevremennye mysli ili proroki v svoem Otechestve [The short life of “living matter”. Timely thoughts or prophets in their Fatherland]. (1989). / Sost. M.S. Glinka, Leningrad, 129-145. (in Russian)

3.           On the protection of the property of state enterprises, collective farms and cooperation and the strengthening of public (socialist) property. (1932): Postanovlenie CIK SSSR i SNK SSSR. Retrived from: http://museumreforms.ru/node/14004 (in Russian)

4.           Tragediya sovetskoj derevni. Kollektivizaciya i raskulachivanie. Dokumenty i materialy. [The tragedy of the Soviet village. Collectivization and dispossession. Documents and materials.]. (2000). (Vol. 3). Konec 1930 – 1933. Moskva, pp. 477-479. (in Russian)

5.           Lavrinenko, Yu. (2007). Rozstriliane vidrodzhennia [Shot revival].: Antolohiia 1917-1933. Poeziia – proza – drama – esei. Kyiv, 976 p. (in Ukrainian)

6.           Shyrokova, I.V. (2012). Karalna psykhiatriia u SRSR: nauka na sluzhbi u derzhavy (1960–1980) [Punitive psychiatry in the USSR: science at the service of the state (1960-1980)]. Naukovi zapysky NaUKMA. Istorychni nauky, 130, pp. 33-36. (in Ukrainian)