Апанасенко К. І. ЩОДО ПРЕВЕНТИВНОГО ЗАХИСТУ ПУБЛІЧНИХ ІНТЕРЕСІВ У СФЕРІ МІСТОБУДУВАННЯ

DOI: 10.33098/2078-6670.2022.14.26.97-110

У статті поставлено за мету провести теоретичний аналіз питання про можливість превентивного захисту публічних інтересів на прикладі господарських правовідносин у сфері містобудування. Методика дослідження включала узагальнення наукових позицій про поняття «публічні інтереси», «превентивний захист прав» і подальший аналіз характеру прав та інтересів, які органи державного архітектурно-будівельного контролю захищають у суді, та характеру відповідних позовів. При цьому були застосовані термінологічний, системно-структурний, юридико-догматичний методи та міждисциплінарний аналіз. Результати. Авторка аргументовано довела превентивний характер низки позовів органів ДАБК, які захищають публічні інтереси у сфері містобудування. У вітчизняній науковій літературі питання превентивного захисту публічних інтересів, зокрема, у господарській сфері, предметно не аналізувалося, що й становить наукову новизну роботи. Результати дослідження роблять вклад у наукове опрацювання питання про захист у суді публічних інтересів та превентивний захист прав та інтересів, що в подальшому сприятиме обґрунтуванню відповідних змін до процесуального законодавства. У цьому й виявляється практична значимість роботи.

Ключові слова: превентивний захист, публічні інтереси, інтереси у сфері господарювання, містобудування, органи ДАБК, судовий захист інтересів, самочинне будівництво.

Список використаних джерел

1. Господарське право. Підручник / Д. В. Задихайло, В. М. Пашков, Р. П. Бойчук та ін. / За заг. ред. В.Д. Задихайла, В.М. Пашкова. Харків: Право, 2012. 657 с.

2. Притика Ю.Д. Теоретичні проблеми захисту прав учасників цивільних  правовідносин в третейському суді: автореф. дис. … д-ра юрид. наук: спец. 12.00.03; Київ. нац. ун-т ім. Т. Шевченка. Київ, 2006. 33 с.

3. Петруня В.В. Поняття та система способів захисту прав суб’єктів господарювання: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.04; Нац. ун-т «Одес. юрид. акад.». Одеса, 2019. 20 с.

4. Лісніча Т.В. Особливості господарсько-правового захисту прав суб’єктів господарювання. Часопис з юридичних наук. 2014. URL: https://periodicals.karazin.ua/jls/issue/view/187 (дата звернення – 21.11.2022).

5. Аналіз здійснення правосуддя Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду та Великою Палатою Верховного Суду у першому півріччі 2022 року. URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/ogliady/Analiz_KAS_VP_I_pivr_2022.pdf (дата звернення  21.11.2022).

6. Кот О. Превентивні способи захисту права власності у системі захисту прав. Юридична Україна. 2016. № 7-8. С. 38-45.

7. Короєд С. О., Прут Ю. А. Реалізація превентивного способу захисту права власності в цивільному судочинстві. Судова апеляція. 2017. № 1 (46). С. 92-98.

8. Жилінкова I. Превентивний спосіб захисту права власности. Вісник Академії правових наук України. 2005. № 3 (42). С. 130-135.

9. Степаненко Т. В. Судочинство у справах за позовами про захист прав та інтересів невизначеного кола осіб: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03; Харк. нац. ун-т внутр. справ. Харків, 2008. 20 с.

10. Рябченко Ю.Ю. До питання ролі суду у встановленні обставин у справах за позовами на захист прав невизначеного кола осіб. Право і суспільство. 2016. № 1. Ч. 2. С. 49 – 54.

11. Берназюк Я.О. Аналіз судової практики в деяких категоріях справ щодо захисту суспільного (публічного) інтересу. Вісник ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка. 2022. Вип. 1 (97). С. 159-168.

12. Золотухіна Л.О. Публічний інтерес як адміністративно-правова категорія: дис… д-ра юрид. наук: 12.00.07; Запоріз. нац. ун-т. Запоріжжя, 2019. 36 с.

13. Берестова І.Е. Захист публічних інтересів учасників цивільних відносин: взаємозв’язок цивільного судочинства і конституційного провадження: дис… д-ра юрид. наук: 12.00.02; 12.00.03; НДІ прив. права і підпр-тва ім. акад. Ф.Г. Бурчака НАПрН України. Київ, 2019. 510 с.

14. Бичкова С.С. Цивільний процесуальний правовий статус осіб, які беруть участь у справах позовного провадження: монографія. Київ: Атіка, 2011. 420 с.

15. Проблеми теорії та практики цивільного судочинства / [В.В. Комаров та ін.]; за ред. В.В. Комарова. Х.: Харків юридичний, 2008. 925 с.

16. Щербина В. Конвергенція приватного і публічного права в регулюванні відносин у сфері господарювання. Право України. 2022. № 2. С. 21 -33.

17. Бойчук Р.П. Проблема правового забезпечення балансу публічних і приватних інтересів у сфері інвестиційних відносин. Право та інноваційне суспільство. 2017. № 2 (9). С. 14-22.

18. Венгер Ю.В. Місце стандартизації в адміністративно-правовому регулюванні господарської діяльності в Україні. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Сер.: Юриспруденція. 2014. №10-1 (1). С. 96-99.

19. Васильев М.И. Публичные интересы в экологическом праве. М.: Издат-во МГУ, 2003.

20. Деркач Е.М. Правове регулювання господарської діяльності в сфері транспорту: теоретичні та прикладні проблеми.: автореф. дис. … д. ю. н.: 12.00.04; Ін-т екон.-прав. досліджень ім. В. К. Мамутова НАН України. Київ, 2021. 37 с.

21. Апанасенко К. І. Дозвільні правовідносини у сфері господарювання: проблеми теорії і практики. К.: ДУ «Інститут економіко-правових досліджень імені В. К. Мамутова Національної академії наук України», 2020. 430 с. 

22. Вінник О.М. Теоретичні аспекти правового забезпечення реалізації публічних і приватних інтересів в господарських товариствах: автореф. дис… д-ра юрид. наук: 12.00.04; Київ. нац. ун-т ім. Т.Шевченка. Київ, 2004. 32 с. 

23. Чугурова Т.В. Процессуальные формы защиты публичных интересов в российском праве: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01. Самара, 2007. 221 с.

24. Сєров С.Л. Нагляд і контроль в сфері господарської діяльності як засіб реалізації публічного інтересу. LEX PORTUS. 2019. № 1 (15). С. 118-130.

25. Заруднєв Є.О. Щодо публічного інтересу у сфері господарювання в Україні та Федеративній Республіці Німеччина та ЄС. Форум права. 2012. № 4. С. 378-384.

26. Галунько В., Діхтієвський П., Кузьменко О., Стеценко С. Адміністративне право України. Повний курс: підручник. Херсон: ОЛДІПЛЮС, 2018. 446 с.

27. Задихайло Д.В. Економічна система як органічний об’єкт законодавчого забезпечення. Вісник Академії правових наук України. 2012. №4 (71). С. 210-221.

28. Павлушина А.А. Защита публичного интереса как универсальная процессуальная форма. Журнал российского права. 2003. С. 76-84.

29. Мурадьян Э.М., Тихиня В.Г. Предупредительный иск в гражданском процессе. Правоведение. 1987. № 4. С. 75-79.

30. Сахнова Т. В. Цивилистический процесс: онтология судебной защиты. Вестник гражданского процесса. 2011. № 1.

31. Беляневич Е.А. О превентивной защите гражданских прав. Юрист. 2011. № 8. URL: https://journal.zakon.kz/4458624-o-preventivnojj-zashhitegrazhdanskikh.html (дата звернення – 25.11.2022).

32. Кот О. Превентивні способи захисту права власності: доктрина і судова практика. Право власності: європейський досвід та українські реалії: збірник доповідей і матеріалів Міжнародної конференції (м. Київ, 22–23 жовтня 2015р.). Київ: ВАІТЕ, 2015. С. 138.

33. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М.: Издательство БЕК, 1995.